Für die Entwicklung von Städten und Gemeinden mit Ihren räumlichen und sozialen Strukturen werden Planungskonzepte erstellt. Unter Abwägung aller relevanten Interessen wird die öffentliche als auch die private Bautätigkeit geordnet.
Die kommunale Stadtplanung steuert dabei im Rahmen der Bauleitplanung im wesentlichen die Bodennutzung im Gemeindegebiet.